中新網(wǎng)上海新聞10月30日電（記者 李姝徵）2024年11月9日是第33個(gè)全國(guó)消防日，今年的活動(dòng)主題是：“全民消防 生命至上”。今天，上海市消防救援局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)透露，今年正逢“模范消防中隊(duì)”車站消防救援站授稱25周年，上海消防部署開(kāi)展了“踐訓(xùn)詞、學(xué)模范、當(dāng)先鋒、保平安”主題活動(dòng)�！�119”消防宣傳月期間，全市將聚焦消防體驗(yàn)、技能比拼、社區(qū)安全等內(nèi)容，開(kāi)展消防科普體驗(yàn)Citywalk等形式多樣的宣傳活動(dòng)。

　　記者從發(fā)布會(huì)獲悉，針對(duì)居民住宅火災(zāi)數(shù)量和占比逐年提升的現(xiàn)實(shí)需求，上海市消防救援局以市委市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目為牽引，建設(shè)了150個(gè)社區(qū)微型消防站，充分發(fā)揮其快速到場(chǎng)“打早、滅小、救初期”作用。同時(shí)，總隊(duì)積極對(duì)標(biāo)改革，持續(xù)優(yōu)化消防營(yíng)商環(huán)境，提出了四方面十二項(xiàng)具體的便民利企舉措。

　　消防宣傳月活動(dòng)精彩紛呈

　　作為同老百姓貼得最近、聯(lián)系最緊的隊(duì)伍，上海消防隊(duì)伍時(shí)刻奮戰(zhàn)在人民群眾最需要的地方。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，上海消防年均接處警7萬(wàn)余起，平均約每7分鐘處置一起警情，其中既包括火警，還包括搶險(xiǎn)救援和社會(huì)救助。今年，臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”、“普拉�！钡顷懫陂g，全市消防指戰(zhàn)員連續(xù)鏖戰(zhàn)7天6夜，單日警情極值達(dá)3712起、為平時(shí)的18倍，經(jīng)受住了最嚴(yán)峻的臺(tái)風(fēng)考驗(yàn)。

　　11月6日，在全市“119”消防宣傳月啟動(dòng)儀式上，將通報(bào)表?yè)P(yáng)獲評(píng)的年度市級(jí)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀消防志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)個(gè)人，并對(duì)年度優(yōu)秀消防文創(chuàng)產(chǎn)品、作品進(jìn)行展覽展示。11月1日至30日，全市將圍繞“參與消防體驗(yàn)、守護(hù)平安家園”“安全進(jìn)萬(wàn)家、攜手送平安”“競(jìng)賽顯身手，比拼亮實(shí)力”“聚焦消防 安全暖心”四大主題，聚焦消防體驗(yàn)、技能比拼、社區(qū)安全等內(nèi)容，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。

　　考慮到Citywalk活動(dòng)備受市民喜愛(ài)，今年將舉行“消防在你身邊”消防科普體驗(yàn)Citywalk活動(dòng)，在全市推出若干消防救援站網(wǎng)紅打卡點(diǎn)位和一條打卡專線。11月9日，在黃浦區(qū)車站消防救援站將組織150名市民群眾舉行線下游覽專線主題日活動(dòng)，各區(qū)也將推出至少1個(gè)區(qū)級(jí)消防科普體驗(yàn)打卡點(diǎn)位參與活動(dòng)。

　　“119”消防宣傳月期間，上海消防將聯(lián)合上海市委社會(huì)工作部、上海市志愿者協(xié)會(huì)共同發(fā)布《關(guān)于號(hào)召積極開(kāi)展和參與消防安全志愿服務(wù)的倡議書》，組織、開(kāi)展“小手牽大手”“志愿藍(lán)守護(hù)夕陽(yáng)紅”等主題消防安全志愿服務(wù)活動(dòng)，號(hào)召56萬(wàn)注冊(cè)消防志愿者開(kāi)展消防志愿服務(wù)。同時(shí)，在全市進(jìn)一步組織消防大培訓(xùn)大演練，確�！捌哳惾巳骸�(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所業(yè)主、員工、宿舍管理員、醫(yī)護(hù)人員和護(hù)工、物業(yè)人員、保安員、基層執(zhí)法人員和網(wǎng)格員等)、“三支隊(duì)伍”(志愿消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì))全覆蓋，廣泛開(kāi)展以發(fā)現(xiàn)整改火災(zāi)隱患和處置初起火災(zāi)為基本內(nèi)容的實(shí)操實(shí)訓(xùn)。

　　11月底，上海消防還將聯(lián)合市教委、市高校安全協(xié)會(huì)舉辦涉及全市67所高校大學(xué)生的消防技能邀請(qǐng)賽。

　　對(duì)標(biāo)改革持續(xù)優(yōu)化消防營(yíng)商環(huán)境

　　在響應(yīng)市民、企業(yè)訴求方面，上海消防始終把老百姓的事當(dāng)成“馬上就辦的大事”，2023年，上海市消防救援局接到12345市民熱線工單近1.4萬(wàn)件，100%按時(shí)辦結(jié)，滿意率排名全市第一。

　　記者從發(fā)布會(huì)獲悉，根據(jù)“上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境7.0版行動(dòng)方案”總體要求，上海市消防救援局研究制定了《關(guān)于對(duì)標(biāo)改革持續(xù)優(yōu)化消防營(yíng)商環(huán)境的若干措施》，提出了四方面十二項(xiàng)具體的便民利企舉措。

　　針對(duì)“辦理公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查”這項(xiàng)行政許可，提出5項(xiàng)具體舉措：一是縮短了消防部門的辦理時(shí)限，如果企業(yè)采用告知承諾制辦理許可事項(xiàng)，做到即申即辦，如果企業(yè)采用非告知承諾制，辦理實(shí)現(xiàn)從法定規(guī)定的13個(gè)工作日縮減至7個(gè)工作日；二是采用容缺受理的工作方式，降低申報(bào)環(huán)節(jié)門檻，能夠運(yùn)用電子證照的證明材料可以免于提交；三是針對(duì)僅做更名且不涉及消防安全狀態(tài)變化的場(chǎng)所，簡(jiǎn)化現(xiàn)場(chǎng)核查程序，直接辦理新的許可文書；四是消防開(kāi)業(yè)許可融入納入全市“高效辦成一件事”“一業(yè)一證”集成辦事場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)一張表單、一套材料、一次提交、多方復(fù)用、一證展示；五是將注冊(cè)消防工程師注冊(cè)審批全程實(shí)現(xiàn)線上辦理，辦理時(shí)限從20日縮減至7個(gè)工作日。

　　針對(duì)涉企檢查方面，上海市消防救援局進(jìn)一步降低現(xiàn)場(chǎng)入企檢查頻次，實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)消防監(jiān)督復(fù)查。經(jīng)責(zé)令限期整改的火災(zāi)隱患，被檢查單位承諾完成整改，“線上”提交整改證明材料，消防救援部門核查判定合格的，不再開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。針對(duì)本市跨部門綜合監(jiān)管聯(lián)合檢查事項(xiàng)，一體化實(shí)施“雙隨機(jī)”消防監(jiān)督抽查，不再納入消防救援支隊(duì)的“雙隨機(jī)”日常抽查，降低重復(fù)入企檢查頻次。下一步，上海消防將進(jìn)一步完善社會(huì)單位消防安全合規(guī)管理體系，按行業(yè)領(lǐng)域制定消防安全合規(guī)指引，著力推進(jìn)消防執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法部門與社會(huì)單位的雙向銜接，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身消防安全合規(guī)建設(shè)，促進(jìn)消防執(zhí)法檢查和社會(huì)單位內(nèi)部檢查同頻共振、雙向互認(rèn)、同向發(fā)力機(jī)制。

　　150個(gè)社區(qū)微型消防站“打早滅小”

　　近年來(lái)，全市火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但居民住宅火災(zāi)數(shù)量和占比逐年提升。以2023年為例，全市居民小區(qū)火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)、傷人數(shù)分別占總數(shù)的41.9%、90.4%、83.8%，是火災(zāi)起數(shù)、亡人、傷人數(shù)最多的場(chǎng)所。

　　一方面是居民住宅火災(zāi)數(shù)量和占比逐年提升的現(xiàn)實(shí)需求，另一方面是消防救援力量不足的現(xiàn)實(shí)困境。據(jù)發(fā)布會(huì)透露，全市現(xiàn)有城市消防站198個(gè)，平均轄區(qū)面積27.8平方公里，遠(yuǎn)高于《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的“消防站責(zé)任區(qū)不宜大于7平方公里的要求”。

　　為解決這一突出矛盾，上海市消防救援局以市委市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目為牽引，建設(shè)了150個(gè)社區(qū)微型消防站，通過(guò)構(gòu)建“多元化”的社會(huì)化消防救援力量體系，填補(bǔ)國(guó)家消防救援力量的空白和不足。截止目前，這些站點(diǎn)已經(jīng)出動(dòng)2553次，其中有1258次早于國(guó)家消防救援站到場(chǎng)，幫助疏散、營(yíng)救被困人員123人，有效發(fā)揮了5分鐘內(nèi)到場(chǎng)的“打早、滅小、救初期”作用。

　　接下來(lái)，上海市消防救援局還將依托這些社區(qū)微型消防站，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街鎮(zhèn)建設(shè)滅火救援戰(zhàn)斗隊(duì)、消防安全宣傳隊(duì)、便民利民服務(wù)隊(duì)、日常防火巡查隊(duì)的“一室四隊(duì)”基層消防安全治理實(shí)體，有效提升城市消防安全韌性水平。

　　電動(dòng)自行車火災(zāi)同比下降58.3%

　　對(duì)于備受關(guān)注的電動(dòng)自行車停放、充電安全問(wèn)題，發(fā)布會(huì)透露，自全市電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條治理行動(dòng)部署以來(lái)，全市共發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)278起，同比去年減少389起，下降58.3%。

　　在聚焦架空層等電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所消防安全整治方面，本市全面部署了開(kāi)展針對(duì)集中停放電動(dòng)自行車場(chǎng)所引發(fā)群死群傷的突出安全隱患拔點(diǎn)攻堅(jiān)集中整治，全力推進(jìn)電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所消防設(shè)施增設(shè)和成組停放設(shè)置，共完成1251個(gè)架空層停放場(chǎng)所消防設(shè)施增設(shè)和成組停放設(shè)置，另有24707處住宅小區(qū)地下(半地下)室、室外車棚等其他停放場(chǎng)所已完成消防設(shè)施增設(shè)改造，并持續(xù)推廣嗅探阻斷、鋰電池監(jiān)測(cè)平臺(tái)、電動(dòng)自行車智能感知設(shè)備應(yīng)用等技防措施應(yīng)用，用科技智能手段提升電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所本質(zhì)安全。

　　為高效落實(shí)電動(dòng)自行車火災(zāi)事故溯源查處，上海消防與公安、市場(chǎng)部門建立了聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)信息共享模式，嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”機(jī)制(查涉事火災(zāi)車輛當(dāng)事人或相應(yīng)房東的行為有否屬于過(guò)失引起火災(zāi)行為；查涉事火災(zāi)車輛的購(gòu)買車行和電池來(lái)源，是否存在非法拼改裝或者銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為；查物業(yè)履職情況)，堅(jiān)決做到“查明原因、依法溯源、嚴(yán)肅處理”。

　　與此同時(shí)，今年1月下旬，全市還部署開(kāi)展了消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)，將整治期限延伸至年底。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市累計(jì)拆改違規(guī)設(shè)置鐵柵欄、防盜網(wǎng)、廣告牌33.1萬(wàn)處，其中拆改農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房“窗網(wǎng)”14.7萬(wàn)處；累計(jì)整治安全疏散條件不足的疏散通道、安全出口、消防車通道等5.2萬(wàn)處。（完）

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編輯：李姝徵