中新網(wǎng)上海新聞6月17日電(記者 李姝徵)“一站式”執(zhí)法辦案、“一體化”合成作戰(zhàn)、“一盤棋”協(xié)同治理....。.近年來,上海市公安局將“一站式”執(zhí)法辦案管理中心作為深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的“龍頭”項目,通過重塑執(zhí)法辦案新模式、打造合成作戰(zhàn)新平臺、構(gòu)建協(xié)同治理新格局,推動執(zhí)法辦案更規(guī)范、打擊整治更精準(zhǔn)、社會治理更高效,為更高水平的平安上海、法治上海建設(shè)注入澎湃動能。6月17日,公安部在上海召開現(xiàn)場會,介紹推廣上!耙徽臼健眻(zhí)法辦案管理中心建設(shè)成效和經(jīng)驗。
重塑“一站式”執(zhí)法辦案新模式
今年5月,普陀公安分局成功摧毀一個電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙,17名嫌疑人被押解到執(zhí)法辦案管理中心?焖偻瓿扇?yún)^(qū)登記后,在中心專職民警引導(dǎo)下,信息采集、體檢采樣、文書制作等工作如流水線般有序推進(jìn),辦案民警只需專注于審訊。即便嫌疑人人數(shù)眾多,整個辦案流程仍然忙而不亂、井然有序。
從過去奔波多地、忙碌于審訊之外的事務(wù)性工作,到如今全程“流水線作業(yè)”,傳統(tǒng)執(zhí)法辦案的模式正在被重塑。
據(jù)警方介紹,上海全市統(tǒng)一使用的新一代執(zhí)法辦案管理系統(tǒng),集成了警情接報、網(wǎng)上辦案、執(zhí)法監(jiān)督、涉案財物管理、輔助保障等功能,實現(xiàn)了線上“一站式”辦案,有效解決了警務(wù)數(shù)據(jù)重復(fù)錄入、信息系統(tǒng)“山頭林立”、執(zhí)法輔助不夠智能等難題,執(zhí)法辦案全程的安全、規(guī)范、高效更有保障。
依托新一代執(zhí)法辦案管理系統(tǒng)的實時化、智能化監(jiān)測預(yù)警功能,中心開展“一站式”辦案的同時,以系統(tǒng)“出題”、基層法制員評查后“答題”的方式,將執(zhí)法監(jiān)督由被動核查變?yōu)橹鲃咏槿,實現(xiàn)了對執(zhí)法辦案的全要素、全過程監(jiān)督管理。
據(jù)了解,自上海公安“一站式”執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)運行以來,全市各單位的執(zhí)法問題整改已實現(xiàn)100%閉環(huán)處置,執(zhí)法安全事故和重大執(zhí)法問題“零發(fā)生”。
合成作戰(zhàn)平臺助力精準(zhǔn)打擊
4月初,在奉賢公安分局“一站式”執(zhí)法辦案管理中心,刑偵、法制等多條線民警密切配合,根據(jù)查凍資金流向及涉案銀行卡使用情況循線深挖,很快鎖定了一個為電信詐騙提供洗錢服務(wù)的犯罪團(tuán)伙,5名涉案人員被一網(wǎng)成擒。
此類案件的成功偵破并非偶然,其背后是上海公安機關(guān)以“案”為中心,在“一站式”執(zhí)法辦案管理中心打造“一體化”合成作戰(zhàn)平臺,以新型主動警務(wù)助力實戰(zhàn)精準(zhǔn)打擊。
按照“平戰(zhàn)結(jié)合、分類分級”的運作思路,合成作戰(zhàn)平臺抽調(diào)專業(yè)警種業(yè)務(wù)骨干組成專班,最大限度統(tǒng)籌警種資源,全量整合數(shù)據(jù)信息和技術(shù)手段,共同服務(wù)一線實戰(zhàn)。大量先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,讓刑偵基礎(chǔ)信息維度更廣,有力推動串并偵破案件。
截至目前,全市各“一站式”執(zhí)法辦案管理中心月均研判警情案件3300余起,已深挖抓獲嫌疑人2400余名。
凝聚合力提升社會治理效能
近日,一名涉嫌故意損毀公私財物的違法嫌疑人被帶至徐匯公安分局執(zhí)法辦案管理中心后,向承辦民警表達(dá)了悔意,詢問是否能夠調(diào)解?紤]到該案情節(jié)輕微,且涉事雙方系鄰居關(guān)系,承辦民警立即啟動“三所聯(lián)動”矛盾糾紛多元化解機制,組織雙方在辦案中心開展調(diào)解。經(jīng)過民警、值班律師和人民調(diào)解員耐心釋法說理,雙方就賠償金額達(dá)成一致,簽署調(diào)解協(xié)議書。
為執(zhí)法辦案做好服務(wù)保障和硬件支撐的同時,在聚合司法資源、凝聚法治合力等方面,“一站式”執(zhí)法辦案管理中心的作用正日趨凸顯,社會治理效能不斷提升。
在上海,各辦案中心均設(shè)有“三所聯(lián)動”糾紛調(diào)解室,實現(xiàn)了案件辦理和矛盾化解“雙閉環(huán)”處置,靠前預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案事件的發(fā)生。今年以來,全市各辦案中心共調(diào)處各類矛盾糾紛案件3000余起,化解率達(dá)99.6%。
目前,“公檢法司律”五方在上海全市“一站式”執(zhí)法辦案管理中心實體入駐、同軸運作,上海公安機關(guān)推動刑事速裁機制在辦案中心落地,實現(xiàn)輕罪快判、簡案快辦,最大程度保障嫌疑人合法權(quán)益,減小對企業(yè)正常經(jīng)營的影響,以最低司法成本爭取最佳社會治理成效。(完)
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編輯:李姝徵